河南城镇化：追赶与超越，豫东南地区潜力无限

元描述：河南城镇化进程如何？豫东南地区发展潜力几何？本文将深入探讨河南新型城镇化战略、发展现状和未来趋势，并重点分析豫东南地区在协调推进新型工业化城镇化方面的突破机遇。

引言：

城镇化是现代化的必由之路，它不仅是人口空间分布的变化，更是生产生活方式、经济社会发展水平的全面提升。近年来，中国城镇化进程取得了显著进展，但区域发展不平衡依然存在。河南作为传统的农业大省，人口大省，也面临着城镇化水平与全国平均水平的差距。如何加快城镇化进程，缩小差距，成为河南未来发展的关键议题。

本文将深入探讨河南新型城镇化战略、发展现状和未来趋势，并重点分析豫东南地区在协调推进新型工业化城镇化方面的突破机遇。通过对相关政策、数据和专家观点的解读，向读者展示河南城镇化发展的新思路，新举措，以及未来发展方向。

河南城镇化现状：稳步前进，差距正在缩小

21世纪的跨越式发展

进入21世纪后，河南省城镇化发展取得了长足进步。从2000年的23.2%到2011年的40.57%，10年间每年增速1.58%，城镇化水平与全国的差距不断缩小。

2017年：历史性突破，迈入新阶段

2017年是河南城镇化发展的重要节点。这一年，河南省城镇常住人口突破50%，达到50.16%，实现了从乡村型社会向城市型社会的历史性转变，标志着河南城镇化进入了一个新的发展阶段。

2023年：稳步提升，追赶步伐加快

2023年，河南省常住人口城镇化率达到58.08%，比上年末提高1.01个百分点，高于全国平均水平。这一数据表明，河南城镇化进程正在加速，与全国的差距正在不断缩小。

空间载体：大中小城市协调发展，郑州都市圈引领发展

河南大中小城市和小城镇协调发展格局基本形成，郑州国家中心城市龙头作用更加彰显。2023年末，郑州常住人口达到1300.8万人，常住人口城镇化率为80%，GDP达13617.8亿元。郑州都市圈规模实力不断壮大，成为全国第10个获批的国家级都市圈。洛阳中原城市群副中心城市功能不断巩固提升，南阳副中心城市作用不断彰显。

产业载体：创新驱动，多元发展

河南产业发展动力更加多元，创新的重要作用日益凸显。全省推动“7+28+N”产业链群规模持续壮大，加强制造业头部企业培育，工业生产不断加快。上半年，全省规模以上工业增加值同比增长7.8%，显示出河南产业发展的新活力。

豫东南地区：城镇化潜力巨大，突破机遇无限

潜力与挑战并存

豫东南地区包括商丘、周口、驻马店、信阳等省辖市，是河南传统的粮食生产核心区，但工业发展相对薄弱。这4个城市的常住人口城镇化率均低于全省平均水平，但同时人口规模较大，城镇化潜力较大。

加快推进新型工业化，释放发展潜力

提升豫东南地区城镇化率，对于河南缩小与全国平均水平的差距来说意义重大。这些城市发展潜力大，需要进一步推进新型工业化，进而形成拉动河南省城镇化发展乃至经济发展的强劲动力。

政策支持，打造发展新格局

《行动计划》提出，以豫东南等城镇化潜力较大的集中片区为重点，在协调推进新型工业化城镇化方面加快突破，构建产业梯度布局、人口就近就业、大中小城市协调发展的良性互动格局。

发展现状：工业经济加快回升，展现新气象

今年以来，周口、驻马店等市深入推进新型工业化，工业经济加快回升。今年上半年，周口全市规模以上工业增加值同比增长9.3%，高于全省1.5个百分点；上半年，驻马店全市规模以上工业增加值同比增长9.2%，高于全省1.4个百分点。

未来展望：高质量发展，迈向新目标

2025年：城镇化水平稳步提升，目标明确

河南省政府此前发布的《河南省新型城镇化规划（2021—2035年）》提出，到2025年，全省常住人口城镇化率达到63%左右，为河南城镇化发展指明了方向。

2035年：进入成熟期，与全国同步发展

到2035年，河南城镇化进入成熟期，郑州都市圈总体发展能级进入全国第一方阵，中原城市群深度一体化发展格局更加稳固，全省常住人口城镇化率达到全国平均水平，基本实现新型城镇化。

新的机遇与挑战

当前，河南城镇化发展过程中一些新的矛盾和挑战逐步显现，比如老龄化加速和人口持续外流双重压力同时存在，新型工业化带动人口城镇化的动力不够强劲等。

发展建议：县城为载体，加强城乡融合发展

建议在空间上注重以县城为载体加强城乡融合发展。目前河南省拥有104个县（市），县（市）数量居全国前列，作为承载县域经济发展的核心区域，是支撑河南经济社会发展的重要根基和强大底盘。建议各县域要因地制宜大力发展特色产业，推进农村一、二、三产业融合发展。

常见问题解答

1. 河南城镇化与全国相比，差距在哪里？

河南城镇化水平与全国平均水平仍有一定差距，但差距正在不断缩小。2023年，河南省常住人口城镇化率比上年末提高1.01个百分点，高于全国的0.94个百分点。

2. 豫东南地区城镇化的优势在哪里？

豫东南地区人口规模较大，但常住人口城镇化率低于全省平均水平，具有较大的城镇化潜力。此外，该地区拥有丰富的农业资源，有利于发展现代农业和乡村振兴，为城镇化发展提供支撑。

3. 河南城镇化发展面临哪些挑战？

河南城镇化发展面临着老龄化加速和人口持续外流的双重压力，以及新型工业化带动人口城镇化的动力不足等挑战。

4. 河南未来如何推进城镇化发展？

河南未来应加强以人为本的城镇化建设，注重生态文明建设，推进新型工业化和乡村全面振兴，打造产业梯度布局、人口就近就业、大中小城市协调发展的良性互动格局。

5. 豫东南地区如何抓住城镇化机遇？

豫东南地区要深入推进新型工业化，培育新的经济增长点，加强基础设施建设，优化营商环境，吸引人才和投资，促进产业聚集和人口集聚。

6. 河南城镇化发展对未来经济社会发展有什么意义？

河南城镇化发展将促进产业升级、消费增长、人才集聚，为河南经济社会发展提供强大的动力，助力河南实现“两个确保”的目标。

结论

河南城镇化发展正处在重要战略机遇期，未来发展前景光明。河南将继续坚持以人为本，推进新型城镇化建设，努力实现城镇化水平和质量的同步提升，为实现“两个确保”目标、推动河南经济社会高质量发展贡献力量。豫东南地区应抓住机遇，加快推进新型工业化和城镇化发展，为河南城镇化发展贡献力量。